党章规定，发展党员必须严格履行入党手续，这是保证党员质量的重要措施。申请入党的人要经过以下的主要程序才能成为正式党员： （1）要求入党的人，必须自愿向党组织提出申请。入党申请应采取书面形式。 （2）党组织确定入党积极分子，共青团员一般要经过团组织推荐，入党积极分子要填写《入党积极分子培养考察表》，对入党积极分子进行党课培训。 （3）党组织对入党积极分子进行一年以上的培养、教育和考察。入党积极分子要经常向党支部汇报思想、学习和工作情况，每3个月至少作一次书面汇报。 （4）党组织对拟发展对象进行政治审查并做出结论。 （5）党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，确定发展对象，公示并报上级党组织审批。 （6）确定两名正式党员做入党介绍人。填写《中共党员入党志愿书》。 （7）召开支部大会进行讨论，做出决议，并报上级党组织审批。 （8）上级党组织派专人同审批人谈话，作进一步考察。 （9）上级党组织集体审批。 （10）发展对象被上级党组织批准为预备党员，预备党员面向党旗进行入党宣誓。 （11）预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。